??ࡱ?!?? wv????y??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????!` ??X?AWN1... ?>?>??_?????????JJJJ??????$4?=LJJJJJr?D$(??5 *(JJJJJJJJJJ_ JJJJ(? u $$JJ((J$$$$5 ((((((((((((((((((((((( TH? T??NG CH?NH PH? -------C?NG H?A X? H?I CH? NGH(A VI?T NAM ?c l?p - T? do - H?nh ph?c ---------------S?: 01/CT-TTgH? N?i, ng?y 05 th?ng 01 nm 2019?CH? TH?V? VI?C TNG C??NG C?NG T?C CH? ?O, ?Y M?NH C?NG T?C C? C?U L?I, S?P X?P, ?I M?I, C? PH?N H?A V? THO?I V?N NH? N??C T?I DOANH NGHI?P NH? N??C V? DOANH NGHI?P C? V?N NH? N??CI. Trong nh?ng nm qua, c?ng t?c c? c?u l?i, s?p x?p, ?i m?i, c? ph?n h?a doanh nghi?p nh? n??c (DNNN), tho?i v?n ? ?t ??c nhi?u k?t qu? quan tr?ng. C? ch?, ch?nh s?ch v? ?i m?i t? ch?c, qu?n l?, s?p x?p, c? ph?n h?a, tho?i v?n nh? n??c ? ??c ban h?nh, s?a ?i, b? sung kh? ?y ? v? ?ng b?. DNNN ? gi?m m?nh v? s? l??ng, t? nm 2016 ?n th?ng 11 nm 2018, c? n??c ? c? ph?n h?a ??c 147 doanh nghi?p trong ? c? nhi?u doanh nghi?p quy m? v?n nh? n??c l?n, ri?ng trong nm 2017, t?ng quy m? v?n nh? n??c ??c x?c ?nh l?i t?i c?c doanh nghi?p th?c hi?n c? ph?n h?a ?t tr?n 160.000 t? ?ng, b?ng 81,5% t?ng gi? tr? ph?n v?n nh? n??c ? c?c doanh nghi?p ??c c? ph?n h?a giai o?n 2011 - 2015; th?c hi?n tho?i v?n nh? n??c t?i nhi?u doanh nghi?p, thu v? ??c g?n 155 ngh?n t? ?ng; s?a ?i, b? sung, ban h?nh ?y ? Ngh? ?nh i?u l? t? ch?c v? ho?t ?ng, ph? duy?t, t? ch?c tri?n khai ? ?n c? c?u l?i c?c t?p o?n, t?ng c?ng ty nh? n??c, C?c DNNN ??c c? c?u l?i ? t?p trung h?n v?o nh?ng ng?nh, l)nh v?c quan tr?ng, th?c hi?n vai tr?, nhi?m v? l?m n?ng c?t i?u ti?t, ?n ?nh kinh t? v) m?; hi?u qu? ho?t ?ng c?a DNNN v? doanh nghi?p sau c? ph?n h?a ??c n?ng l?n.II. Tuy nhi?n, b?n c?nh c?c k?t qu? ?t ??c, c?n m?t s? t?n t?i, h?n ch? nh?: m?t s? b?, ng?nh, ?a ph??ng ch?a ph? duy?t ph??ng ?n c? c?u l?i c?c DNNN, ch?a ho?n th?nh k? ho?ch c? ph?n h?a, tho?i v?n theo ?ng k? ho?ch ? ??c ph? duy?t; c?n gi? c? ph?n chi ph?i ? nhi?u ng?nh, l)nh v?c m? Nh? n??c kh?ng c?n n?m gi? 100% v?n ho?c gi? c? ph?n chi ph?i, ?c bi?t l? t?p o?n kinh t?, t?ng c?ng ty nh? n??c; hi?u qu? s?n xu?t, kinh doanh c?a DNNN ch?a t??ng x?ng so v?i ngu?n l?c ang n?m gi?. M?t s? c? ch?, ch?nh s?ch ban h?nh ch?m so v?i k? ho?ch ? ra; vi?c x?y d?ng v? tr?nh c?p c? th?m quy?n ph? duy?t ph??ng ?n s? d?ng ?t theo quy ?nh c?a ph?p lu?t tr??c khi quy?t ?nh c? ph?n h?a doanh nghi?p c?n ch?m. Vi?c th?c hi?n c?c quy?n, tr?ch nhi?m, ngh)a v? c?a ch? s? h?u nh? n??c t?i m?t s? doanh nghi?p ch?a hi?u qu?. M?t s? b?, ng?nh, ?a ph??ng ch?a nghi?m t?c, quy?t li?t th?c hi?n vi?c chuy?n giao quy?n ?i di?n ch? s? h?u v?n nh? n??c t?i c?c doanh nghi?p sau c? ph?n h?a v? T?ng c?ng ty ?u t? v? Kinh doanh v?n nh? n??c (SCIC) v? ch? ?o ng??i ?i di?n t?i c?c doanh nghi?p ? c? ph?n h?a ng k? giao d?ch, ni?m y?t tr?n th? tr??ng ch?ng kho?n. C? ch? qu?n tr? c?a c?c DNNN ch?m ??c ?i m?i, ch?a ph? h?p v?i c?c th?ng l?, chu?n m?c qu?c t?; t?nh c?ng khai, minh b?ch c?n h?n ch?...III. Nh?ng t?n t?i, h?n ch? n?y do nhi?u nguy?n nh?n kh?ch quan v? ch? quan.Nhi?u doanh nghi?p c? ph?n h?a, tho?i v?n trong giai o?n n?y l? doanh nghi?p c? quy m? l?n, ph?c t?p v? t?i ch?nh, ?t ai nhi?u, ph?m vi ho?t ?ng r?ng n?n vi?c x?c ?nh gi? tr? doanh nghi?p, Ki?m to?n Nh? n??c ki?m to?n k?t qu? x?c ?nh gi? tr? doanh nghi?p g?p nhi?u kh? khn, th?i gian k?o d?i. M?t s? quy ?nh m?i v? c? ph?n h?a, tho?i v?n ??c ban h?nh theo h??ng ch?t ch? h?n, th?i gian th?c hi?n d?i, nh?t l? v? ?t ai, c?ng t?c x?c ?nh gi? tr? doanh nghi?p b?o ?m t?i a l?i ?ch c?a Nh? n??c nh? c?c quy ?nh t?i Ngh? ?nh 01/2017/N-CP ng?y 06 th?ng 01 nm 2017, Ngh? ?nh 126/2017/N-CP ng?y 15 th?ng 11 nm 2017, Ngh? ?nh s? 167/2017/N-CP ng?y 31 th?ng 12 nm 2017, Ngh? ?nh s? 32/2018/N-CP ng?y 08 th?ng 3 nm 2018...n?n quy tr?nh, th?i gian th?c hi?n k?o d?i h?n, trong ? doanh nghi?p ph?i th?c hi?n l?i m?t s? ho?c to?n b? n?i dung, c?ng o?n trong qu? tr?nh c? ph?n h?a khi th?c hi?n chuy?n ti?p gi?a c?c vn b?n quy ph?m ph?p lu?t.K? c??ng, k? lu?t trong th?c thi ch?nh s?ch, ph?p lu?t ch?a nghi?m. Nhi?u c?p, nhi?u ng?nh c?n ch?a t?ch c?c, ch? ?ng tri?n khai nhi?m v?. C?n t?nh tr?ng l?i ?ch nh?m, tham nhing, l?ng ph?, ti?u c?c trong c? c?u l?i, c? ph?n h?a, tho?i v?n, g?y b?c x?c d? lu?n. Nh?n th?c v? ch? tr??ng c? ph?n h?a, tho?i v?n, c? c?u l?i DNNN c?a m?t s? l?nh ?o ?n v? c?n ch?a quy?t li?t; k? lu?t ch?p h?nh ch? ?o c?a c?p tr?n, c?a Ch?nh ph?, Th? t??ng Ch?nh ph? ch?a ??c th?c hi?n nghi?m; c?n t? t??ng e ng?i, nh?n th?c ch?a r? trong v?n ? ?i m?i khi c? ph?n h?a, tho?i v?n; t?m l? s? m?t v? tr?, vai tr? sau c? ph?n h?a, tho?i v?n; t? t??ng y?n v? ? v? ang k?m h?m ti?n ? ?i m?i. T?ng b? ng?nh, ?a ph??ng, t?ng t?p o?n, t?ng c?ng ty, DNNN v? ng??i ?ng ?u c?n nghi?m t?c r?t kinh nghi?m s?u s?c ? l?m quy?t li?t h?n, hi?u qu? h?n nhi?m v? n?y trong th?i gian t?i.IV. ? ?y m?nh s?p x?p, ?i m?i DNNN giai o?n t?i theo Ngh? quy?t s? 12-NQ/TW ng?y 03 th?ng 6 nm 2017 H?i ngh? l?n th? nm Ban Ch?p h?nh Trung ??ng ?ng kh?a XII v? ti?p t?c c? c?u l?i, ?i m?i v? n?ng cao hi?u qu? DNNN v? Ngh? quy?t s? 60/2018/QH14 ng?y 15 th?ng 6 nm 2018 c?a Qu?c h?i kh?a XIV v? ti?p t?c ho?n thi?n v? ?y m?nh vi?c th?c hi?n ch?nh s?ch, ph?p lu?t v? qu?n l?, s? d?ng v?n, t?i s?n nh? n??c t?i doanh nghi?p v? c? ph?n h?a DNNN, Th? t??ng Ch?nh ph? ch? th? c?c B?, c? quan ngang B?, c? quan thu?c Ch?nh ph?, ?y ban nh?n d?n c?c t?nh, th?nh ph? tr?c thu?c Trung ??ng, c?c t?p o?n kinh t?, t?ng c?ng ty nh? n??c, DNNN tng c??ng ch? ?o, ?y m?nh c?ng t?c c? c?u l?i, s?p x?p, ?i m?i, c? ph?n h?a v? tho?i v?n nh? n??c t?i DNNN v? doanh nghi?p c? v?n nh? n??c, ?p ?ng c?c y?u c?u sau:1. Qu?n tri?t s?u s?c c?c quan i?m, m?c ti?u, nhi?m v?, gi?i ph?p v? ti?p t?c c? c?u l?i, ?i m?i v? n?ng cao hi?u qu? DNNN theo Ngh? quy?t s? 12-NQ/TW ng?y 03 th?ng 6 nm 2017 H?i ngh? l?n th? nm Ban Ch?p h?nh Trung ??ng ?ng kh?a XII v? Ngh? quy?t s? 60/2018/QH14 ng?y 15 th?ng 6 nm 2018 c?a Qu?c h?i kh?a XIV ? nh?n th?c ?ng, ?y ? theo nguy?n t?c th? tr??ng, tu?n th? ph?p lu?t ?m b?o c?ng khai, minh b?ch, ki?n quy?t ?y l?i c?c h?n ch?, ti?u c?c l?m ch?m qu? tr?nh c? ph?n h?a, tho?i v?n.2. Ho?n th?nh vi?c x?y d?ng, ban h?nh ho?c tr?nh c?p c? th?m quy?n ban h?nh Quy?t ?nh ph? duy?t ph??ng ?n c? c?u l?i c?c DNNN tr?c thu?c theo ch? ?o c?a Th? t??ng Ch?nh ph? t?i Quy?t ?nh s? 707/Q-TTg ng?y 25 th?ng 5 nm 2017 l?m c? s? ? c?c ?n v? t? ch?c tri?n khai th?c hi?n.3. ?y nhanh c?ng t?c c? ph?n h?a, ph?n ?u ho?n th?nh k? ho?ch theo danh s?ch ban h?nh t?i vn b?n s? 991/TTg-MDN ng?y 10 th?ng 7 nm 2017 c?a Th? t??ng Ch?nh ph?. ?i v?i c?c doanh nghi?p kh?ng c? kh? nng ho?n th?nh k? ho?ch do l? do kh?ch quan c?n k?p th?i b?o c?o Th? t??ng Ch?nh ph? c?c kh? khn, v??ng m?c ? xem x?t, i?u ch?nh cho ph? h?p v?i t?nh h?nh th?c ti?n, ?m b?o k? ho?ch ? ra.4. C?c b?, ng?nh, ?a ph??ng, t?p o?n, t?ng c?ng ty, DNNN, ng??i ?i di?n ph?n v?n t?i doanh nghi?p c? v?n nh? n??c x?y d?ng l? tr?nh, th?i gian c? th? ? tri?n khai vi?c tho?i v?n t?i doanh nghi?p theo Quy?t ?nh s? 1232/Q-TTg ng?y 17 th?ng 8 nm 2017 c?a Th? t??ng Ch?nh ph?.5. R? so?t, i?u ch?nh l?i danh s?ch c?c ?n v? th?c hi?n c? ph?n h?a, tho?i v?n giai o?n 2018 - 2020, ?m b?o kh? nng th?c hi?n. R? so?t c?c ?n v? tho?i v?n ch?a th?c hi?n ??c trong giai o?n 2016 - 2018 ? chuy?n giao sang SCIC ? th?c hi?n tho?i v?n trong giai o?n 2019 - 2020.6. C?c doanh nghi?p (bao g?m c? c?c doanh nghi?p thu?c t?p o?n kinh t?, t?ng c?ng ty nh? n??c) ? c? ph?n h?a nghi?m t?c th?c hi?n vi?c ng k? giao d?ch, ni?m y?t tr?n th? tr??ng ch?ng kho?n v? vi?c thu, n?p ti?n thu ph?t sinh t? c? ph?n h?a, tho?i v?n v? Qu? H? tr? s?p x?p v? ph?t tri?n doanh nghi?p (Qu?) theo quy ?nh.7. ?y ban Qu?n l? v?n nh? n??c t?i doanh nghi?p kh?n tr??ng ?n ?nh c? c?u t? ch?c, b? m?y, th?c hi?n t?t nhi?m v? ?i di?n ch? s? h?u nh? n??c t?i 19 t?p o?n, t?ng c?ng ty ??c chuy?n giao. ?i v?i c?c doanh nghi?p c?n l?i thu?c di?n b?n giao v? SCIC, th?c hi?n nghi?m vi?c chuy?n giao theo quy ?nh.8. X?c ?nh r? tr?ch nhi?m c? nh?n, t? ch?c trong vi?c ? ch?m tr? trong c?ng t?c c? ph?n h?a, tho?i v?n, ng k? giao d?ch, ni?m y?t tr?n th? tr??ng ch?ng kho?n, quy?t to?n c? ph?n h?a v? n?p ti?n k?p th?i, ?y ? v? Qu?; vi?c ch?p h?nh k? lu?t, k? c??ng h?nh ch?nh, ch?p h?nh c?c quy ?nh v? c? ph?n h?a, tho?i v?n, c? c?u l?i v? hi?u qu? ho?t ?ng c?a DNNN; c? ch? t?i ? m?nh, x? l? nghi?m c?c vi ph?m, kh?ng ? t?i di?n.V. ? th?c hi?n t?t m?c ti?u, y?u c?u n?u tr?n, c?c ?ng ch? B? tr??ng, Tr??ng ng?nh, Ch? t?ch ?y ban nh?n d?n (UBND) c?c t?nh, th?nh ph? tr?c thu?c Trung ??ng, l?nh ?o c?c t?p o?n, t?ng c?ng ty, DNNN ? cao tr?ch nhi?m c?a ng??i ?ng ?u, t?p trung ch? ?o v? tri?n khai t?t c?c nhi?m v?, gi?i ph?p ch? y?u sau:1. Kh?n tr??ng ho?n thi?n h? th?ng c? ch?, ch?nh s?ch, ph?p lu?t ph?c v? qu? tr?nh c? c?u l?i v? n?ng cao hi?u qu? ho?t ?ng c?a DNNN v? doanh nghi?p c? v?n nh? n??c trong nm 2019- B? K? ho?ch v? ?u t?:+ Trong th?ng 01 nm 2019, tr?nh Ch?nh ph? ban h?nh Ngh? ?nh v? ho?t ?ng c?a DNNN (thay th? c?c Ngh? ?nh s?: 172/2013/N-CP ng?y 13 th?ng 11 nm 2013, 69/2014/N-CP ng?y 15 th?ng 7 nm 2014, 128/2014/N-CP ng?y 31 th?ng 12 nm 2014 v? c?c Quy?t ?nh s?: 35/2013/Q-TTg ng?y 07 th?ng 6 nm 2013, 74/2013/Q-TTg ng?y 05 th?ng 12 nm 2013) v? Ngh? ?nh thay th? Ngh? ?nh s? 99/2012/N-CP ng?y 15 th?ng 11 nm 2012 c?a Ch?nh ph? v? quy?n, tr?ch nhi?m c?a c? quan ?i di?n ch? s? h?u.+ Trong qu? I nm 2019, ch? tr? ph?i h?p c?c ?n v? li?n quan r? so?t, b?o c?o t?nh h?nh th?c hi?n c?c Quy?t ?nh c?a Th? t??ng Ch?nh ph? s?: 58/2016/Q-TTg ng?y 28 th?ng 12 nm 2016; 31/2017/Q-TTg ng?y 17 th?ng 7 nm 2017;+ Trong th?ng 01 nm 2019, ch? tr? ph?i h?p c?c ?n v? li?n quan r? so?t, b?o c?o t?nh h?nh th?c hi?n ch? ?o c?a Th? t??ng Ch?nh ph? t?i vn b?n s? 991/TTg-MDN ng?y 10 th?ng 7 nm 2017; Quy?t ?nh s? 1232/Q-TTg ng?y 17 th?ng 8 nm 2017 ? ? xu?t Th? t??ng Ch?nh ph? c?c n?i dung s?a ?i, b? sung ?m b?o t?nh kh? thi nh?m th?c ?y ti?n tr?nh c? ph?n h?a v? tho?i v?n trong giai o?n 2019 - 2020.+ Ch? tr?, ph?i h?p v?i c?c c? quan li?n quan r? so?t, t?ng k?t, b?o c?o Ch?nh ph? vi?c s?a ?i, b? sung Lu?t Doanh nghi?p v? c?c vn b?n h??ng d?n c? li?n quan.- B? T?i ch?nh:+ Trong qu? I nm 2019, ch? tr? r? so?t, tr?nh Ch?nh ph? s?a ?i, b? sung Ngh? ?nh s? 167/2017/N-CP ng?y 31 th?ng 12 nm 2017 v? vi?c s?p x?p, x? l? t?i s?n c?ng v? Ngh? ?nh s? 45/2014/N-CP ng?y 15 th?ng 5 nm 2014 c?a Ch?nh ph? v? ti?n s? d?ng ?t, Ngh? ?nh s? 46/2014/N-CP ng?y 15 th?ng 5 nm 2014 v? thu ti?n thu? ?t, thu? m?t n??c g?n v?i c? ph?n h?a v? tho?i v?n nh? n??c t?i doanh nghi?p c? v?n nh? n??c.+ Trong qu? I nm 2019, tr?nh Ch?nh ph? ban h?nh Ngh? ?nh thay th? Ngh? ?nh s? 130/2013/N-CP ng?y 16 th?ng 10 nm 2013 c?a Ch?nh ph? v? s?n xu?t v? cung ?ng s?n ph?m, d?ch v? c?ng ?ch;+ Ch? tr?, ph?i h?p v?i c?c c? quan li?n quan r? so?t, t?ng k?t, b?o c?o Ch?nh ph? vi?c s?a ?i, b? sung Lu?t Qu?n l?, s? d?ng v?n nh? n??c ?u t? v?o s?n xu?t, kinh doanh t?i doanh nghi?p.- B? N?i v? ch? tr?, ph?i h?p v?i c?c c? quan li?n quan r? so?t, t?ng k?t, b?o c?o Ch?nh ph? vi?c s?a ?i, b? sung Lu?t C?n b?, c?ng ch?c v? c?c vn b?n h??ng d?n li?n quan;- B? T? ph?p ph?i h?p v?i T?a ?n nh?n d?n t?i cao, Vi?n ki?m s?t nh?n d?n t?i cao v? c?c c? quan li?n quan r? so?t, t?ng k?t, b?o c?o Ch?nh ph? vi?c s?a ?i, b? sung Lu?t Ph? s?n;- B? Lao ?ng - Th??ng binh v? X? h?i ch? tr?, ph?i h?p v?i c?c c? quan li?n quan r? so?t, t?ng k?t, b?o c?o Ch?nh ph? vi?c s?a ?i, b? sung B? lu?t Lao ?ng.- Trong th?ng 1 nm 2019, c?c B?: T?i nguy?n v? M?i tr??ng, Lao ?ng - Th??ng binh v? X? h?i, K? ho?ch v? ?u t?, Ng?n h?ng Nh? n??c Vi?t Nam, B?o hi?m X? h?i Vi?t Nam, Ki?m to?n Nh? n??c v? c?c c? quan li?n quan trong ph?m vi ch?c nng, nhi?m v? kh?n tr??ng ban h?nh c?c vn b?n h??ng d?n c?c Ngh? ?nh c?a Ch?nh ph? trong vi?c n?ng cao hi?u qu? ho?t ?ng s?n xu?t kinh doanh v? ?y nhanh ti?n ? c? ph?n h?a, tho?i v?n nh? n??c (nh?: Ngh? ?nh s? 126/2017/N-CP ng?y 15 th?ng 11 nm 2017, Ngh? ?nh s? 167/2017/N-CP ng?y 31 th?ng 12 nm 2017, Ngh? ?nh s? 32/2018/N-CP ng?y 08 th?ng 3 nm 2018...).- Trong qu? I nm 2019, Ng?n h?ng Nh? n??c Vi?t Nam s?a ?i, b? sung Th?ng t? s? 32/2013/TT-NHNN ng?y 26 th?ng 12 nm 2013 (i?u 4) v? c?c vn b?n c? li?n quan v? vi?c m? t?i kho?n ?u t? v?n tr?c ti?p v? ?u t? v?n gi?n ti?p theo h??ng cho ph?p nh? ?u t? n??c ngo?i ??c ?t c?c/k? qu? b?ng ngo?i t? khi tham gia ?u gi? c? ph?n; sau khi nh? ?u t? tr?ng th?u th? th?c hi?n m? t?i kho?n v? giao d?ch v?n theo quy ?nh c?a Ng?n h?ng Nh? n??c Vi?t Nam (Th?ng t? s? 05/2014/TT-NHNN ng?y 12 th?ng 3 nm 2014 v? Th?ng t? s? 19/2014/TT-NHNN ng?y 11 th?ng 8 nm 2014).2. C?c B?, ng?nh, ?a ph??ng, t?p o?n kinh t?, t?ng c?ng ty nh? n??c, DNNN tr??c ng?y 15 th?ng 01 nm 2019 ho?n th?nh vi?c ph? duy?t ho?c tr?nh c?p c? th?m quy?n ph? duy?t ph??ng ?n c? c?u l?i c?c doanh nghi?p thu?c l)nh v?c qu?n l? theo ?ng quy ?nh t?i Quy?t ?nh s? 707/Q-TTg ng?y 25 th?ng 5 nm 2017 c?a Th? t??ng Ch?nh ph?, trong ? n?u r? ti?n ?, c? quan t? ch?c th?c hi?n, ng??i ch?u tr?ch nhi?m. G?n k?t qu? vi?c th?c hi?n s?p x?p, ?i m?i v? n?ng cao hi?u qu? DNNN v?i vi?c ?nh gi? tr?ch nhi?m c?a ng??i ?ng ?u; ti?p t?c ?i m?i c?ng t?c b? tr? b? nhi?m, mi?n nhi?m ?i v?i ng??i ?ng ?u DNNN.3. Th? tr??ng, ng??i ?ng ?u c?c b?, ng?nh, ?a ph??ng, ?y ban Qu?n l? v?n nh? n??c t?i doanh nghi?p ch?u tr?ch nhi?m ?n ?c, tri?n khai th?c hi?n ?ng ti?u ch? ph?n lo?i doanh nghi?p nh? n??c, doanh nghi?p c? v?n nh? n??c v? Danh m?c doanh nghi?p nh? n??c th?c hi?n s?p x?p giai o?n 2016-2020 ? ??c Th? t??ng Ch?nh ph? ban h?nh t?i Quy?t ?nh s? 58/2016/Q-TTg ng?y 28 th?ng 12 nm 2016; th?c hi?n vi?c c? ph?n h?a, tho?i v?n theo ?ng k? ho?ch t?i vn b?n s? 991/TTg-MDN ng?y 10 th?ng 7 nm 2017, Quy?t ?nh s? 1232/Q-TTg ng?y 17 th?ng 8 nm 2017 c?a Th? t??ng Ch?nh ph?.Tr??ng h?p c?n i?u ch?nh danh m?c, ti?n ? c? ph?n h?a, th? tr??ng c?c B?, c? quan ngang B?, c? quan thu?c Ch?nh ph?, ?a ph??ng, ?y ban qu?n l? v?n nh? n??c t?i doanh nghi?p, t?p o?n kinh t?, t?ng c?ng ty nh? n??c ph?i b?o c?o B? K? ho?ch v? ?u t? xem x?t, tr?nh Th? t??ng Ch?nh ph? tr??c ng?y 20 th?ng 01 nm 2019, trong ? n?u r? ti?n ? th?c hi?n, c? quan th?c hi?n, l?m c? s? ? Th? t??ng ph? duy?t, c?c c? quan li?n quan ?n ?c, gi?m s?t ti?n ? th?c hi?n.Tr??ng h?p kh?ng tri?n khai tho?i v?n ?ng ti?n ? ?i v?i nh?ng danh m?c ? ??c duy?t, th? tr??ng c?c B?, c? quan ngang B?, c? quan thu?c Ch?nh ph?, ?a ph??ng c? tr?ch nhi?m chuy?n giao v? SCIC tr??c ng?y 31 th?ng 3 nm 2019 ? t? ch?c tho?i v?n theo quy ?nh.4. C?c DNNN thu?c di?n c? ph?n h?a c?n kh?n tr??ng r? so?t to?n b? qu? ?t ang qu?n l?, s? d?ng ? l?p ph??ng ?n s? d?ng ?t theo quy ?nh c?a ph?p lu?t ?t ai tr?nh ?y ban nh?n d?n c?c t?nh, th?nh ph? tr?c thu?c Trung ??ng c? ? ki?n v? ph??ng ?n v? gi? ?t ? c?p c? th?m quy?n ph? duy?t tr??c khi t? ch?c x?c ?nh gi? tr? doanh nghi?p c? ph?n h?a theo ?ng quy ?nh t?i Ngh? ?nh s? 167/2017/N-CP ng?y 31 th?ng 12 nm 2017 v? Ngh? ?nh s? 126/2017/N-CP ng?y 16 th?ng 11 nm 2017.5. Th? tr??ng c?c B?, c? quan ngang B?, c? quan thu?c Ch?nh ph?, ?a ph??ng, t?p o?n kinh t?, t?ng c?ng ty nh? n??c, c?ng ty m? trong m? h?nh c?ng ty m? - con:- Ki?m tra, gi?m s?t, ?n ?c c?c doanh nghi?p tr?c thu?c n?p ?y ?, k?p th?i c?c kho?n thu v? Qu? (bao g?m c? l?i ch?m n?p n?u c?) theo quy ?nh;- Ch? ?o, ?n ?c, th?c hi?n quy?t to?n v? n?p s? d? Qu? H? tr? s?p x?p doanh nghi?p t?i c?ng ty m? (t?i t?p o?n, t?ng c?ng ty, c?ng ty m? trong m? h?nh c?ng ty m? - con) ?n th?i i?m ng?y 31 th?ng 12 nm 2017 v? Qu? theo quy ?nh.6. C? quan ?i di?n ch? s? h?u ch? ?o ng??i ?i di?n ph?n v?n nh? n??c ?n ?c c?c doanh nghi?p ? c? ph?n h?a:- Th?c hi?n nghi?m vi?c ng k? giao d?ch, ni?m y?t tr?n th? tr??ng ch?ng kho?n theo quy ?nh c?a ph?p lu?t.- ?i v?i c?c doanh nghi?p ? c? ph?n h?a v? chuy?n sang ho?t ?ng d??i h?nh th?c c?ng ty c? ph?n, ? ngh? th?c hi?n quy?t to?n c? ph?n h?a; x?c ?nh s? ph?i n?p/t?m n?p v? th?c hi?n n?p v? Qu? tr??c ng?y 31 th?ng 12 nm 2018, tr??ng h?p kh?ng ?m b?o th?i gian th? ph?i b?o c?o Th? t??ng Ch?nh ph? gi?i tr?nh r? nguy?n nh?n v? ch?u tr?ch nhi?m v? s? ch?m tr? n?y.- Th?c hi?n b?n giao c?c doanh nghi?p thu?c di?n ph?i b?n giao quy?n ?i di?n ch? s? h?u v?n nh? n??c v? SCIC theo ?ng quy ?nh hi?n h?nh. ?i v?i c?c doanh nghi?p thu?c danh m?c b?n giao theo Quy?t ?nh s? 1232/Q-TTg ng?y 17 th?ng 8 nm 2017 c?a Th? t??ng Ch?nh ph?, c? quan ?i di?n ch? s? h?u c? tr?ch nhi?m i?u ch?nh l?i ti?n ? b?n giao ? ?m b?o ho?n th?nh b?n giao v? SCIC ch?m nh?t l? ng?y 31 th?ng 3 nm 2019.7. V? ?i m?i c?ng t?c qu?n tr?, n?ng cao ch?t l??ng, hi?u qu?, nng l?c c?nh tranh c?a DNNN:a) H?i ?ng th?nh vi?n, Ch? t?ch, Ban l?nh ?o c?c t?p o?n kinh t?, t?ng c?ng ty, DNNN ch?u tr?ch nhi?m th?c hi?n c?c nhi?m v? sau trong nm 2019:- S?a ?i, b? sung ho?c x?y d?ng ban h?nh c?c ?nh m?c kinh t? - k? thu?t ?i v?i c?c ho?t ?ng c?a doanh nghi?p l?m c? s? ? qu?n l?, ki?m tra, gi?m s?t doanh nghi?p.- R? so?t, x?c ?nh nhi?m v?, t?p trung v?o kinh doanh nh?ng ng?nh ngh? kinh doanh ch?nh v? nh?ng ng?nh li?n quan ph?c v? tr?c ti?p ng?nh, ngh? kinh doanh ch?nh. Th?c hi?n ng k? l?i ng?nh ngh? kinh doanh n?u c?n thi?t, ?m b?o i?u ki?n thu?n l?i cho c?c nh? ?u t? tham gia khi tho?i v?n.- X?y d?ng ph??ng ?n t? ch?c s?n xu?t kinh doanh, tri?n khai c? c?u l?i c?c doanh nghi?p th?nh vi?n ? th?c hi?n chuy?n m?n h?a, ph?n c?ng, h?p t?c, kh?ng ?u t? d?n tr?i, ph?n t?n ngu?n l?c; tr?nh c?nh tranh n?i b? theo h??ng s?p nh?p, h?p nh?t c?c doanh nghi?p th?nh vi?n kinh doanh c?ng ng?nh ngh?.- Ti?p t?c ?i m?i qu?n tr? doanh nghi?p tr?n t?t c? c?c m?t ph? h?p v?i chu?n m?c qu?c t? nh?m n?ng cao t?nh t? ch?, t? ch?u tr?ch nhi?m trong s?n xu?t, kinh doanh, ch? tr?ng n?ng cao hi?u qu? s? d?ng v?n, s?c c?nh tranh v? ph?t tri?n b?n v?ng. Ho?n thi?n c? ch? ki?m so?t, ki?m to?n n?i b?.- Ki?n to?n b? m?y qu?n l?, tng c??ng ?o t?o, b?i d??ng n?ng cao tr?nh ? c?n b? qu?n l? doanh nghi?p ?p ?ng y?u c?u qu?n tr? trong c? ch? th? tr??ng. B? tr? c?n b? l?nh ?o, qu?n l? v? ng??i ?i di?n ph?n v?n nh? n??c ? ph?m ch?t ?o ?c, nng l?c chuy?n m?n ? l?m t?t vai tr? ?i di?n ch? s? h?u nh? n??c t?i doanh nghi?p.- S?p x?p l?i, n?ng cao ch?t l??ng lao ?ng trong doanh nghi?p; tr?ng t?m l? ?i ngi lao ?ng k? thu?t v?i s? l??ng h?p l?, c? c?u ng?nh ngh? v? b?c th? t?i ?u ?i v?i t?ng c?ng ngh?, d?y chuy?n, c?ng o?n, c?ng vi?c, tr?n c? s? ? n?ng cao nng su?t c?a t?ng ng??i lao ?ng v? nng su?t lao ?ng t?ng h?p c?a doanh nghi?p.- T?ch c?c tri?n khai nghi?n c?u ?ng d?ng, ?u t? ?i m?i c?ng ngh?, s?n ph?m, d?ch v?; t?ng b??c n?ng cao gi? tr? gia tng cho s?n ph?m, d?ch v?, ?p ?ng ti?u chu?n m?i tr??ng; thay th? d?n c?c thi?t b?, c?ng ngh? ti?u t?n nhi?u nng l??ng, nguy?n, v?t li?u; t?ng b??c lo?i b? s?n ph?m kh?ng th?n thi?n v?i m?i tr??ng ? ph?t tri?n b?n v?ng.- C?ng ty m? - t?p o?n kinh t?/t?ng c?ng ty nh? n??c ph?i t? ch?c gi?m s?t, ki?m tra th??ng xuy?n, thanh tra ?nh k? vi?c ch?p h?nh ph?p lu?t, th?c hi?n m?c ti?u, chi?n l??c, k? ho?ch, nhi?m v? ??c giao, ?nh gi? hi?u qu? ho?t ?ng c?a c?ng ty con, c?n b? qu?n l?; k?p th?i ch?n ch?nh sai ph?m. N?m b?t ?y ? th?ng tin v? ho?t ?ng c?a c?c c?ng ty li?n k?t, th?ng qua ng??i ?i di?n l? c? ?ng tham gia v?o c?c quy?t ?nh c?a ?i h?i ?ng c? ?ng, H?i ?ng qu?n tr? theo quy ?nh c?a ph?p lu?t.7. Th?c hi?n c?ng khai, minh b?ch trong ?u t?, qu?n l? t?i ch?nh, mua s?m, ph?n ph?i thu nh?p, c?ng t?c c?n b?; trong k? k?t v? th?c hi?n c?c h?p ?ng v?i nh?ng ng??i c? li?n quan ?n ng??i qu?n l? doanh nghi?p theo quy ?nh c?a ph?p lu?t.b) C?c DNNN, tr?ng t?m l? c?c t?p o?n, t?ng c?ng ty nh? n??c ph?i i ?u trong ?i m?i, ?p d?ng c?ng ngh? v? ph??ng th?c kinh doanh m?i theo h??ng th?ng minh h?n, nhanh h?n, hi?u qu? h?n (nh? kinh t? chia s?, th??ng m?i i?n t?, thanh to?n i?n t?...) ?p ?ng y?u c?u ?i m?i c?ng ngh?, m? h?nh qu?n l?, qu?n tr? trong k? nguy?n s? v? c?ch m?ng c?ng nghi?p 4.0.8. ?y ban Qu?n l? v?n nh? n??c t?i doanh nghi?p ph?i th?c hi?n nghi?m t?c, hi?u qu? quy?n, tr?ch nhi?m c?a ?i di?n ch? s? h?u v?n nh? n??c t?i 19 DNNN ? ti?p nh?n theo Ngh? ?nh s? 131/2018/N-CP ng?y 29 th?ng 9 nm 2018 c?a Ch?nh ph? quy ?nh ch?c nng, nhi?m v?, quy?n h?n v? c? c?u t? ch?c c?a ?y ban Qu?n l? v?n nh? n??c t?i doanh nghi?p.9. C?c B?, c? quan ngang B?, c? quan thu?c Ch?nh ph?, ?a ph??ng, t?p o?n, t?ng c?ng ty, DNNN tng c??ng ki?m tra, thanh tra, gi?m s?t, ki?m to?n, kh?ng ? x?y ra th?t tho?t v?n, t?i s?n nh? n??c trong qu? tr?nh s?p x?p, c? ph?n h?a, tho?i v?n v? qu?n l?, s? d?ng v?n nh? n??c. B? sung n?i dung ki?m tra, thanh tra tr?ch nhi?m ng??i ?ng ?u ?n v? trong vi?c ch?p h?nh k? lu?t h?nh ch?nh khi th?c hi?n k? ho?ch c? ph?n h?a v? tho?i v?n nh? n??c t?i doanh nghi?p; tr?ch nhi?m trong vi?c t? ch?c, ho?n th?nh k? ho?ch ho?t ?ng s?n xu?t kinh doanh h?ng nm. B? sung danh m?c thanh tra ?i v?i c?c doanh nghi?p ch?m quy?t to?n t?i th?i i?m chuy?n t? DNNN sang c?ng ty c? ph?n.10. C?c b?, c? quan ngang b?, c? quan thu?c Ch?nh ph?, ?a ph??ng, t?p o?n, t?ng c?ng ty, DNNN ph?i ki?n quy?t x? l? d?t i?m c?c DNNN, c?c d? ?n ?u t? ch?m ti?n ?, ho?t ?ng thua l?, k?m hi?u qu? theo c? ch? th? tr??ng; xem x?t, th?c hi?n ph? s?n DNNN theo quy ?nh c?a ph?p lu?t; th?c hi?n c? c?u l?i v? chuy?n nh??ng d? ?n cho nh? ?u t? thu?c th?nh ph?n kinh t? kh?c. L?m r? tr?ch nhi?m v? x? l? nghi?m theo quy ?nh c?a ph?p lu?t nh?ng vi ph?m c?a c?c t? ch?c, c? nh?n li?n quan ? x?y ra t?nh tr?ng doanh nghi?p nh? n??c, d? ?n ?u t? thua l?, th?t tho?t, l?ng ph? l?n.11. C?c b?, c? quan ngang b?, c? quan thu?c Ch?nh ph?, ?a ph??ng, t?p o?n, t?ng c?ng ty nh? n??c, DNNN ?nh k? c?ng b? c?ng khai th?ng tin v? c? ph?n h?a, tho?i v?n doanh nghi?p nh? n??c l?m c? s? ? theo d?i, ?nh gi? ti?n ? c? ph?n h?a, tho?i v?n, k?p th?i th?o g? kh? khn, v??ng m?c trong qu? tr?nh th?c hi?n.12. T? ch?c th?c hi?na) C?c B? tr??ng, Th? tr??ng c? quan ngang b?, Th? tr??ng c? quan thu?c Ch?nh ph?, Ch? t?ch ?y ban nh?n d?n c?c t?nh, th?nh ph? tr?c thu?c trung ??ng theo ch?c nng, th?m quy?n v? nhi?m v? ??c giao ch? ?o tri?n khai ngay c?c gi?i ph?p, nhi?m v? theo ch?c nng, th?m quy?n ph? h?p v?i i?u ki?n th?c t? c?a t?ng ng?nh, l)nh v?c, ?a ph??ng.b) Tr??c ng?y 20, h?ng qu?, c?c B? tr??ng, Th? tr??ng c? quan ngang B?, Th? tr??ng c? quan thu?c Ch?nh ph?, Ch? t?ch ?y ban nh?n d?n t?nh, th?nh ph? tr?c thu?c trung ??ng ch? ?o, ki?m tra vi?c tri?n khai c?ng t?c c?u l?i, s?p x?p, ?i m?i, c? ph?n h?a, tho?i v?n v? b?o c?o k?t qu? th?c hi?n g?i Ban Ch? ?o ?i m?i v? Ph?t tri?n doanh nghi?p, B? T?i ch?nh, B? K? ho?ch v? ?u t? ? t?ng h?p, b?o c?o Ch?nh ph?, Th? t??ng Ch?nh ph? v? c?c c?p c? th?m quy?n theo quy ?nh.c) B? T?i ch?nh ch? tr?, ph?i h?p v?i B? K? ho?ch v? ?u t?, Ban Ch? ?o ?i m?i v? Ph?t tri?n doanh nghi?p v? c?c c? quan li?n quan t?ng h?p ti?n ? tri?n khai, b?o c?o v? ki?n ngh? Ch?nh ph?, Th? t??ng Ch?nh ph? c?c bi?n ph?p c?n thi?t ? ?m b?o th?c hi?n ?ng b? v? c? hi?u qu? c?c gi?i ph?p ?y m?nh c?ng t?c c? c?u l?i, s?p x?p, ?i m?i, c? ph?n h?a v? tho?i v?n nh? n??c t?i doanh nghi?p nh? n??c v? doanh nghi?p c? v?n nh? n??c.d) B? Th?ng tin v? Truy?n th?ng ch? tr?, ph?i h?p v?i Ban Tuy?n gi?o Trung ??ng, ?y ban trung ??ng M?t tr?n T? qu?c Vi?t Nam v? c?c b?, c? quan, ?a ph??ng l?m t?t c?ng t?c th?ng tin, tuy?n truy?n nh?m n?ng cao nh?n th?c, t?o ?ng thu?n x? h?i, ph?t huy tinh th?n tr?ch nhi?m c?a ng??i ?ng ?u, n? l?c c?a c?c ng?nh, c?c c?p, c?ng ?ng doanh nghi?p v? nh?n d?n ? th?c hi?n th?ng l?i m?c ti?u ti?p t?c c? c?u l?i, s?p x?p, ?i m?i v? n?ng cao hi?u qu? doanh nghi?p nh? n??c./.? N?i nh?n: - Ban B? th? Trung ??ng ?ng; - Th? t??ng, c?c Ph? Th? t??ng Ch?nh ph?; - C?c b?, c? quan ngang b?, c? quan thu?c Ch?nh ph?; - HND, UBND c?c t?nh, th?nh ph? tr?c thu?c trung ??ng; - Vn ph?ng Trung ??ng v? c?c Ban c?a ?ng; - Vn ph?ng T?ng B? th?; - Vn ph?ng Ch? t?ch n??c; - H?i ?ng d?n t?c v? c?c ?y ban c?a Qu?c h?i; - Vn ph?ng Qu?c h?i; - T?a ?n nh?n d?n t?i cao; - Vi?n ki?m s?t nh?n d?n t?i cao; - Ki?m to?n Nh? n??c; - ?y ban Gi?m s?t t?i ch?nh Qu?c gia; - Ng?n h?ng Ch?nh s?ch x? h?i; - Ng?n h?ng Ph?t tri?n Vi?t Nam; - ?y ban trung ??ng M?t tr?n T? qu?c Vi?t Nam; - C? quan trung ??ng c?a c?c o?n th?; - T?p o?n kinh t?, T?ng c?ng ty nh? n??c; - Ban Ch? ?o ?i m?i v? PTDN; - VPCP: BTCN, c?c PCN, Tr? l? TTg, TG C?ng TTT, c?c V?, C?c, ?n v? tr?c thu?c; - L?u: Vn th?, MDN (3b)TH? T??NG Nguy?n Xu?n Ph?c?&68????  " & 6 8 > @ N P ? ? ?? ??????0 2 V X ? ? "&$&?&?&F'H'?'?'?*?*?*?*?+?+?+?+ ,,R,T,Z,^,?,?,4363?5?5?5?5?6?6 7"7V9X9N<P<r<t<?>?>?@?@$B&B???????????????????????????????????????????????????????????????????5CJ\Z 6]Z6]ZmH*nH*sH*ZmH*nH*sH*Z5\ZmH*nH*sH* 5\ZQ&BhCjC?E?E?F?F?G?GII?K?K?L?LM M,M.M?N?N?P?P?R?R?U?U?V?V?V?VWW:W?@?ƘȘ ? ?t?v?J?N?X?Z?\?`?:??@jC?EI?K?L.M?P?R?UW?@ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ[\]^_`abcdefghijklm????opqrstu????????x????????????????????????????????